5月11日，應(yīng)急管理部召開危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)2021年第一次專項(xiàng)檢查督導(dǎo)動(dòng)員部署會(huì)，應(yīng)急管理部黨委委員、副部長劉偉主持會(huì)議并講話。
 
會(huì)議指出，當(dāng)前全國?；钒踩a(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但穩(wěn)中有險(xiǎn)、穩(wěn)中有憂，形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，且每年的5月至7月都是化工事故高發(fā)期和重特大事故的易發(fā)期。開展重大危險(xiǎn)源企業(yè)專項(xiàng)檢查督導(dǎo)和大型油氣儲(chǔ)存基地安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估兩項(xiàng)工作既是落實(shí)黨中央關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)部署要求的有力舉措，也是為建黨100周年?duì)I造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的實(shí)際行動(dòng)。
 
會(huì)議要求，各地要精心組織開展重大危險(xiǎn)源企業(yè)專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作，聚焦工作目標(biāo)、交叉檢查、督導(dǎo)執(zhí)法和宣傳曝光，進(jìn)一步鞏固“消地協(xié)作”機(jī)制，有效管控危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)。要扎實(shí)推進(jìn)大型油氣儲(chǔ)存基地安全評(píng)估，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、把握標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估程序與督辦整改，通過安全評(píng)估建立大型油氣儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管控長效機(jī)制。要融合推動(dòng)各項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全防控措施落地落實(shí)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，形成工作合力，確保如期高質(zhì)量完成。
 
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地要堅(jiān)決扛起防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，牢固樹立“一盤棋”思想，強(qiáng)化底線思維，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。要加強(qiáng)工作全過程的動(dòng)態(tài)跟蹤，既要對(duì)突出問題深度報(bào)道，又要挖掘宣傳正面典型，切實(shí)發(fā)揮正面引領(lǐng)和反面警示作用，凝聚社會(huì)廣泛共識(shí)，推動(dòng)工作深入落實(shí)。
 
會(huì)上，應(yīng)急管理部消防救援局、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理一司、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理二司、新聞宣傳司對(duì)相關(guān)工作提出具體要求。有關(guān)中央企業(yè)，部相關(guān)司局、事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人在主會(huì)場參會(huì)，各省、市級(jí)應(yīng)急部門，消防救援總隊(duì)、支隊(duì)負(fù)責(zé)人在各地分會(huì)場參會(huì)。
 
 
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)2021年第一次專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作方案》
 
應(yīng)急管理部辦公廳2021年5月8日發(fā)函關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)2021年第一次專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作方案》的通知（應(yīng)急廳函〔2021〕107號(hào)），該通知主要內(nèi)容有：
 
      一、總體要求
     （一）時(shí)間安排。2021年5月至6月。原則上6月10日前完成集中現(xiàn)場檢查督導(dǎo)，6月30日前主要問題隱患全部完成督辦整治。
    （二）檢查范圍。涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營（帶儲(chǔ)存）企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)。檢查重點(diǎn)部位是重大危險(xiǎn)源罐區(qū)和儲(chǔ)存?zhèn)}庫。
    （三）工作目標(biāo)?！跋芈?lián)合”監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步鞏固，重大危險(xiǎn)源企業(yè)檢查督導(dǎo)全面覆蓋，檢查督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的重大隱患全面掛牌督辦整治，重大安全風(fēng)險(xiǎn)得到進(jìn)一步管控。
    二、重點(diǎn)內(nèi)容
      （一）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判承諾公告、重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制、隱患排查治理等制度落實(shí)情況，危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)和儲(chǔ)存?zhèn)}庫可燃?xì)怏w及有毒氣體報(bào)警系統(tǒng)、安全儀表聯(lián)鎖系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、液位上下限報(bào)警系統(tǒng)、容器超壓報(bào)警系統(tǒng)、緊急切斷裝置、安全閥、切斷閥、泄壓排放系統(tǒng)、萬向管道充裝系統(tǒng)、防爆電氣設(shè)備、冷卻降溫設(shè)施等安全運(yùn)行情況，企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)裝卸安全管理等情況。
      （二）企業(yè)消防安全主體責(zé)任落實(shí)情況。企業(yè)主體責(zé)任是否落實(shí)到位，防火間距是否符合要求，水源藥劑是否儲(chǔ)備充足，消防設(shè)施器材是否完好有效，消防車通道是否保持暢通，滅火和應(yīng)急預(yù)案是否修訂完善，企業(yè)專職消防隊(duì)、工藝處置隊(duì)“兩支隊(duì)伍”是否具備應(yīng)急處置能力。
     （三）三年行動(dòng)整治任務(wù)進(jìn)展情況?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》關(guān)于重大危險(xiǎn)源要求的落實(shí)情況，《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》關(guān)于石油化工企業(yè)消防安全有關(guān)整治任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)情況。
    （四）隱患問題整改和舉一反三情況。2020年兩次檢查督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改閉環(huán)情況，企業(yè)為避免同類問題隱患采取的針對(duì)性管理措施情況。
       以上由企業(yè)先行自查，形成清單，并由監(jiān)管部門對(duì)照復(fù)核。
附件：
 
專項(xiàng)檢查督導(dǎo)的重點(diǎn)內(nèi)容
 
     一、企業(yè)是否建立生產(chǎn)安全事故隱患、消防安全隱患排查治理制度并嚴(yán)格落實(shí)。
    二、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐是否存在超溫、超壓、超液位操作和隨意變更儲(chǔ)存介質(zhì)等問題。
    三、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐安全閥、切斷閥、泄壓排放系統(tǒng)和冷卻降溫設(shè)施是否完好且正常投用。
    四、危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)溫度、壓力、液位、可燃及有毒氣體報(bào)警和聯(lián)鎖系統(tǒng)是否投用，重要參數(shù)是否能夠遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄。
    五、內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐運(yùn)行中是否存在浮盤落底現(xiàn)象。
    六、涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所是否按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測報(bào)警裝置，爆炸危險(xiǎn)場所是否按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。
    七、構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)是否能實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體和劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)是否配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。
    八、全壓力式液化烴儲(chǔ)罐是否按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施。
    九、液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝是否使用萬向管道充裝系統(tǒng)。
 十、危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)庫房消防設(shè)施是否完好有效，消防控制室、消防水泵房、泡沫泵房是否正常運(yùn)行，值班操作人員是否熟悉掌握應(yīng)急處置程序，是否熟練操作消防設(shè)施。
    十一、是否存在未進(jìn)行氣體檢測和辦理作業(yè)許可證，在油氣罐區(qū)動(dòng)火或進(jìn)入受限空間作業(yè)；是否使用未經(jīng)培訓(xùn)合格人員和無相關(guān)資質(zhì)承包商進(jìn)入油氣罐區(qū)作業(yè)；是否存在未經(jīng)許可的機(jī)動(dòng)車輛及外來人員進(jìn)入罐區(qū)。
    十二、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)是否正常投用，視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否24小時(shí)處于正常投用狀態(tài)。
    十三、是否按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，是否存在超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存現(xiàn)象。
    十四、應(yīng)急處置預(yù)案是否實(shí)用有效，是否定期應(yīng)急演練并總結(jié)改進(jìn)。
    十五、儲(chǔ)罐防火間距、防火堤設(shè)置是否符合要求，消防車通道是否暢通，滅火藥劑儲(chǔ)備是否滿足救援需要。
    十六、企業(yè)專職消防隊(duì)、工藝處置隊(duì)是否組織實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和聯(lián)合演練，建立完善應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
    十七、企業(yè)是否明確每一處重大危險(xiǎn)源的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人，并落實(shí)安全包保責(zé)任。
 
（文章系轉(zhuǎn)載，侵刪）